กรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ เดินหน้ายกระดับมาตรฐานสินค้าเกษตรไทย ออกประกาศ 4 ฉบับ ควบคุมการนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์และข้าวสาลี ปี 2569 เน้นย้ำมาตรการใหม่ “ปลอดการเผา” (Non-Burning) เพื่อแก้ปัญหาหมอกควันข้ามแดนและดูแลสุขภาพประชาชน พร้อมปรับโควตา WTO เป็น 1 ล้านตันต่อปี
นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ตามมติคณะกรรมการนโยบายและบริหารจัดการข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ (นบขพ.) และความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี กรมฯ ได้ออกกฎระเบียบว่าด้วยการนำเข้าวัตถุดิบอาหารสัตว์รวม 4 ฉบับ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป โดยมีหัวใจสำคัญคือการเพิ่มมิติทางสิ่งแวดล้อมเข้าสู่เกณฑ์การค้าโลก
อารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ
1.มาตรการใหม่ “ปลอดการเผา” กติกาที่ผู้นำเข้าต้องรู้
ถือเป็นประเด็นใหม่ล่าสุดที่ผู้ประกอบการต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษ โดยกำหนดให้ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ที่นำเข้ามาต้องมาจากกระบวนการเพาะปลูกที่ไม่ใช้วิธีการเผา เพื่อสนับสนุนเกษตรกรรมเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
แนวทางการแสดงหลักฐาน “ปลอดการเผา”
ในช่วงแรกของการปรับตัว กรมฯ ได้กำหนดรูปแบบเอกสารประกอบพิธีการศุลกากรไว้ 2 รูปแบบ เพื่อความคล่องตัว ดังนี้:
- การรับรองตนเอง (Self-Declaration): ใช้แบบฟอร์มที่กำหนด ระบุข้อมูลแหล่งปลูก ที่ตั้งแปลง และปริมาณ เพื่อให้สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้
- เอกสารจากหน่วยงานที่เชื่อถือได้: ใบรับรองจากหน่วยงานรัฐของประเทศผู้ส่งออก หรือสถาบันที่ได้รับการรับรองระดับสากล
- ข้อสำคัญ: ผู้นำเข้าต้องจัดเก็บเอกสารหลักฐานเหล่านี้ไว้เป็นเวลา 5 ปี เพื่อรองรับการตรวจสอบย้อนกลับ (Traceability) โดยกรมเกษตรและสหกรณ์จะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ (CA) ในการแจ้งรายชื่อหน่วยงานรับรองของประเทศต่างๆ ให้ทราบต่อไป
ข้าวโพด
2. การนำเข้าภายใต้กรอบ WTO และอาเซียน (AFTA/ATIGA)
กรมฯ ยังคงใช้ระเบียบต่อเนื่องเพื่อบริหารจัดการปริมาณสินค้าในตลาดไม่ให้กระทบเกษตรกรในประเทศ แต่มีการปรับปรุงเงื่อนไขบางส่วน ดังนี้:
กรอบอาเซียน (AFTA)
- อัตราภาษี: 0% (ไม่จำกัดปริมาณ)
- ช่วงเวลานำเข้า: สำหรับผู้นำเข้าทั่วไป ปรับลดเหลือ 5 เดือน (1 ก.พ. – 30 มิ.ย. 2569) เพื่อหลีกเลี่ยงช่วงที่ผลผลิตในไทยออกสู่ตลาด
- หมายเหตุ: องค์การคลังสินค้า (อคส.) ยังคงนำเข้าได้ตลอดทั้งปี
กรอบองค์การการค้าโลก (WTO)
- การปรับโควตา: ขยายปริมาณการนำเข้าในโควตาจากเดิม 54,700 ตัน เพิ่มเป็น 1 ล้านตันต่อปี
- ผู้สิทธิ: ให้สิทธิทั้ง อคส. และผู้นำเข้าทั่วไปตามเงื่อนไขใหม่
ข้าวสาลี
3. การนำเข้าข้าวสาลีสำหรับอาหารสัตว์
ในส่วนของข้าวสาลี กรมฯ ยังคงหลักเกณฑ์ตามรอบปีเดิมเพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมมีวัตถุดิบเพียงพอ โดยไม่ได้มีการเพิ่มเงื่อนไขใหม่ที่มีนัยสำคัญเหมือนกรณีข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ เพื่อรักษาเสถียรภาพในห่วงโซ่การผลิตอาหารสัตว์ไทย
คำแนะนำถึงผู้ประกอบการ
นางอารดาฯ เน้นย้ำให้ผู้ประกอบการให้ความสำคัญกับ “กฎระเบียบปลอดการเผา” เป็นลำดับแรก เนื่องจากมีรายละเอียดด้านเอกสารที่ต้องเตรียมการล่วงหน้าและมีความเสี่ยงทางกฎหมายหากไม่ปฏิบัติตาม ขณะที่ระเบียบอื่นๆ เป็นกรอบเดิมที่คุ้นเคยอยู่แล้ว
ช่องทางศึกษาข้อมูลเพิ่มเติม
ผู้นำเข้าสามารถศึกษาข้อกฎหมายและแบบคำขอต่างๆ ได้ที่:
เว็บไซต์: www.dft.go.th (หัวข้อ “กฎหมาย”)
สอบถามข้อมูล: กองบริหารสินค้าข้อตกลงและมาตรการการค้า โทร. 0 2547 4734
สายด่วนกรมการค้าต่างประเทศ: 1385
